Контроль без ответственности

В журнале РБК вышло большое расследование про частную военную компанию (ЧВК), которая якобы выполняет на стороне российской армии деликатные военные задачи в Сирии. Главное открытие журналистов состоит в том, что эту организацию едва ли можно назвать компанией, тем более частной. По мнению источников РБК, она не ставит перед собой цели зарабатывать деньги, пользуется ресурсами Министерства обороны и обслуживается армейскими структурами. Ее сотрудники считают себя не циничными наемниками, а солдатами на службе родины. Их можно понять: российский Уголовный кодекс прямо запрещает создание ЧВК, как и Конституция страны (ст. 13 ч. 5).

Причины, по которым многие правительства обращаются к помощи ЧВК, понятны, отвратительны и не имеют никакого отношения к эффективности ведения войн. Политики просто не хотят нести ответственности ни за гибель государственных служащих ради сомнительных целей, ни за военные преступления, с которыми не находят мужества бороться.

Вся эта конструкция, впрочем, имеет смысл только тогда, когда наемники являются наемниками и не встроены в государственный аппарат. По очевидной причине: руководители организации несут ответственность за то, что находится под их контролем, и не несут ответственности за то, что им неподвластно. В политических целях слова «ответственность» и «контроль» можно считать синонимами. Российское же государство раз за разом пытается решить совершенно шизофреническую задачу: подчинить себе каждый чих и одновременно сделать вид, что оно не при делах.

Создатели этой схемы всерьез думают, что им удастся усидеть на двух стульях – и не платить по своим счетам, и не рисковать излишней самодеятельностью на местах. Но платить придется, причем дважды. С одной стороны, возможности контролировать даже декоративную частную компанию действительно ограничены, с другой – даже частичный контроль не позволяет убедительно притворяться, что Россия ни при чем. Не только на международной арене, но и внутри страны: ни сирийцы, ни ветераны сирийской кампании, ни родственники погибших там солдат не согласятся считать этих людей наемниками.

Все это относится не только к сирийской войне – на Украине было то же самое – и не только к войне. Жертвой того же самого шизофренического стиля управления стали недавно русские спортсмены. Их наказали не за то, что они принимали допинг, а за то, что спортивные федерации были фактически национализированы, а допинг из частной проблемы стал государственной. В этом не было никакого смысла, только слепое желание все проконтролировать.

Тот же принцип описывает и российские госкомпании, которые, с одной стороны, являются государственными, а с другой – не являются таковыми и, значит, могут уничтожать акционерную стоимость, платить своим менеджерам любые зарплаты и участвовать в приватизации.

Демонстративная любовь к микроменеджменту и паническая боязнь брать на себя ответственность, т. е. политическая трусость, – неотъемлемые свойства высшей российской власти. И за последние два года в мире почти не осталось людей, которые бы в этом сомневались. Так что создавать ЧВК уже не нужно: это никого не обманет.

Автор – журналист